Plan quinquennal : le cadre de travail de la DIHAL

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120719_1Alain Régnier a réuni le 12 juillet dernier différents acteurs pour le lancement de la mission de concertation qui lui a été confiée par Cécile Duflot, ministre de l'Egalité des territoires et du logement. Objectif : organiser la concertation, en vue de l’élaboration d’un plan quinquennal d’action pour l’hébergement et l’accès au logement intégré au plan quinquennal de lutte contre l’exclusion annoncé par le Président de la République et le Premier ministre.

 

Présentation de la mission confiée par Cécile DUFLOT

Par une lettre de mission du 5 juillet dernier, Cécile Duflot a demandé au délégué interministériel de lui présenter, dans le délai d’un mois, « des propositions sur les modalités d’organisation d’une concertation qui devra être de renouer le dialogue avec les partenaires associatifs, d’établir un état des lieux partagé des acquis et des besoins restant à couvrir, tant au niveau national que territorial, et de redéfinir un cadre commun d’actions ». Il s'agit de relancer le dialogue, d’établir un état des lieux partagé, et de définir les grands axes de l’action du gouvernement en la matière, pour les cinq années à venir.  La ministre a également demandé au délégué interministériel des propositions pour définir un plan d’urgence spécifique pour l’Ile-de- France, lieu de très fortes tensions.

Présentation du Cadre de travail et calendrier proposé par la DIHALDIHALDélégation interministérielle à l'hébergement et à l'accès au logement

Alain Régnier a présenté le cadre de travail proposé pour l’élaboration du plan quinquennal lors de la réunion de lancement de la mission le 12 juillet. Etaient présents à la fois représentants associatifs, représentants du Conseil consultatif des personnes accueillies (CCPA), administrations centrales (Justice, Affaires sociales et de la Santé, DGCSDGCSDirection Générale de La Cohésion Sociale,  l’Intérieur, Jeunesse de l’Education populaire, DRIHL…) et membres du CNLE, HCLPD, ONPES, ADF.

Ce cadre intègre 2 étapes :

Alain Régnier a confirmé que les grandes orientations se situeront dans le prolongement des réformes du chantier national prioritaire, avec quelques inflexions, à l’aune des annonces de Cécile Duflot au Collectif des associations unies le 5 juillet dernier :

- Le sens de la démarche est préservé : vers un accès au logement ordinaire ou adapté pour tous les ménages qui le peuvent, moyennant si besoin un accompagnement social.

- Une inflexion sur la méthode, avec une gouvernance des politiques publiques plus ancrée sur les territoires.  A la verticalité doit se substituer l’horizontalité, et la transparence entre les acteurs (CG, Communes, CCASCCASCentre communal d'action sociale). Alain Régnier veut promouvoir des approches intégrées sur les territoires, mêlant santé/logement/emploi. Remarque :sur les moyens, Alain Régnier a en revanche appelé à la « lucidité » face aux contraintes budgétaires.

Les demandes des associations

Suite à la présentation de mission et du cadre de travail  proposé,  les associations ont fait part de demandes d’éclaircissement et de remarques, sur divers points :

Télécharger la lettre de mission d'Alain Régnier... 

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