Enquête sans-domicile 2025, 3 mois pour mieux connaitre les personnes et adapter les réponses

Pour Pascal Brice, président de la FAS : « La FAS porte dans son projet fédéral la nécessité de se doter des moyens d’observation permettant de prendre la mesure et de rendre compte de la réalité de la pauvreté, notamment du sans-abrisme. La reconduction de l’enquête de l’Insee permettra de disposer de nouvelles données indispensables pour adapter et renforcer les politiques publiques comme notre action associative. L’implication des personnes concernées, des professionnels et des bénévoles dans les différentes phases de l’enquête est dès lors déterminante dans la pleine réussite de ce projet ! ».

Grâce à la mobilisation massive du secteur associatif, la 1ère phase de l’enquête sans domicile de l’INSEE avec l’enquête structure a connu un franc succès avec 95% de taux de réponse. Elle a permis le tirage au sort de près de 3 000 services. Nous nous associons à l’Insee et à la Drees pour remercier tou⸱te⸱s les répondant⸱e⸱s pour leur implication dans cette étape essentielle au bon déroulement de l’enquête.

La seconde phase avec l’étude va se dérouler du 31 mars au 5 juillet où les enquêteur⸱trice⸱s de l’INSEE rencontreront directement les personnes. 10 000 à 15 000 personnes seront interrogées sur la base de leur accord après tirage au sort : l’enquête n’est pas obligatoire et les personnes interrogées peuvent à tout moment ne pas répondre à certaines questions.

Les services tirés au sort vont recevoir le 24 mars un courrier et un mail pour un premier contact avec les enquêteur⸱rice⸱s de l’INSEE. Une pré-visite sera ensuite organisée avec les responsables de service afin de discuter du fonctionnement du service et des modalités de passation de l’enquête : fréquentation, confirmation des dates proposées pour le passage des enquêteur⸱trice⸱s, mise à disposition éventuelle d’un lieu pour la passation des questionnaires, etc.

Pour les services d’hébergement, la pré-visite permettra de préparer le tirage au sort réalisé à partir d’une liste nominative des personnes hébergées, mise à disposition par le service. Cette pré-visite est essentielle pour fixer les modalités permettant de ne pas perturber le fonctionnement du service et les personnes accueillies/rencontrées.

Concernant l’information auprès des personnes, des affiches et flyers en plusieurs langues seront disponibles pour préciser le déroulement de l’enquête et sa conformité au RGPD. De plus grâce aux liens que vous avez avec les personnes que vous accueillez/rencontrez, vous serez un lien très précieux entre les personnes et le personnel de l’INSEE.

Si les agents de l’Insee sont directement mobilisés pour passer les questionnaires, l’appui des associations et services enquêtés est essentiel pour leur assurer un bon et permettre de faire le lien avec les personnes interrogées dans les meilleures conditions. Votre implication et votre contribution sont essentielles pour l’organisation de la collecte par les enquêteur⸱trice⸱s de l’INSEE et l’information auprès des personnes.

Dès leur disponibilité fin 2026, la FAS s’emparera pleinement de ces données de référence sur la connaissance du public, représentatives au niveau national.

Questions de la foire aux questions 

La participation à l’enquête : elle n’est pas obligatoire

• Un service peut-il refuser si les conditions ne sont pas réunies : Oui, un service peut refuser, mais cela diminue la représentativité de l’étude et des personnes intérogées. En sachant que ceux tirés au sort présentent les caractéristiques les plus appropriées.
• Les personnes peuvent-elles refuser de répondre : Oui. Si refus, une autre personne sera tirée au sort.
• Les personnes peuvent-elles refuser de répondre à certaines questions : Oui. La modalité de « refus de réponse » existe.

Les contacts entre les services et l’INSEE

• Quelles sont les étapes : contact téléphonique, pré-visite, visite des enquêteurs-trices pour le tirage au sort des individus et le passage des questionnaires. Pour l’hébergement diffus, le tirage au sort a lieu dès la pré-visite.
• Quand vais-je recevoir le mail et courrier de contact : la semaine du 24 mars
• Quand auront lieu les visites ? : Les dates de visites ont été tirées au sort. L’objectif est de réaliser 4000 visites entre le 1er avril et le 5 juillet sur toute la France métropolitaine.
• Quand auront lieu les pré-visites ? : Pour chaque service, la pré-visite a lieu au plus 15 jours avant la première date de visite dans le service.
• Comment valider les dates de passage des enquêteurs-trices : tous les dispositifs seront contactés par téléphone avant le 18 avril pour convenir des dates. Les dates seront également indiquées dans le courrier et l’email de lancement. Vérifier vos spams !
• Combien de temps va durer la pré-visite : environ 1h
• Est-ce qu’il sera nécessaire de modifier le fonctionnement de mon service lors de l’enquête : Non. La pré-visite permettra de fixer ensemble les modalités convenables pour le service et les personnes.*

Les enquêteurs-trices et agents de l’INSEE

• Combien seront présent-es dans mon service : La composition de l’équipe Insee dépend du type et de la taille du service. Dans les services d’hébergement, les équipes seront constituées de 1 à 3 enquêteurs-trices. Dans les services hors hébergement, il y aura entre 1 et 4 enquêteurs-trices et toujours un agent de l’Insee échantilonneur qui accompagnera les enquêteurs pour dénombrer et tirer au sort les personnes. A noter que pour les maraudes, il n’y aura jamais plus de 2 personnes (un enquêteur et un échantillonneur).
• Combien de fois viendront-ils dans mon service : en fonction de la taille du dispositif, entre 1 et 4 fois en général. Avec un maximum de 6 visites dans de rares services de grande taille.
• Quelle sera la durée d’une visite : elle est liée aux horaires d’ouverture. Elle ne pourra excéder 3h30.

Les personnes interrogées

• Quelles sont celles qui seront interrogées : les personnes de plus de 16 ans (afin de capter les MNA) seront tirées au sort à partir des listes nominatives transmises par les services lorsqu’elles existent (ex : hébergement) ou elles seront tirées au sort dans la file d’attente (ex : lieu de distribution) ou parmi les personnes présentes (ex : dans les accueils de jour) ou parmi les personnes rencontrées (ex : en maraude).
• Quand seront-elles interrogées : entre le 31 mars et le 5 juillet 2025
• Qui va les interroger : les enquêteurs-trices qui ont reçu une formation pour cette enquête, rencontreront directement les personnes fréquentant les services d’aide sélectionnés. Le Samu Social de Paris et de Lyon a également été mobilisé pendant la formation pour un module sur la posture des enquêteurs/trices vis à vis des personnes enquêtées.
• Comment sont-elles informées de l’enquête : des affiches et flyers seront adressés aux services et remis aux personnes. Les flyers seront disponibles en 3 langues (français, anglais et arabe) et un QR code permettra d’accéder au flyer traduit en 21 langues. Il y a 2 informations : sur l’étude et sur la conformité de celle-ci au RGPD.

Le questionnaire

• Combien de temps dure le questionnaire court : environ 20 à 25 minutes
• A qui s’adresse le questionnaire court : il s’adresse aux francophones et non-francophones (traduction dans 21 langues non francophones)
• En quelles langues le questionnaire court sera disponible : en Albanais, Allemand, Anglais, Arabe, Arménien, Bengali, Bulgare, Dari, Espagnol, Géorgien, Italien, Lingala, Pachto, Polonais, Portugais, Romani, Roumain, Russe, Tamoul, Turc, Ukrainien. Et en français bien sûr !
• Combien de temps dure le questionnaire long destiné aux francophones : environ 1 heure
• Comment se déroule le questionnaire : en face à face pour les personnes francophones et en auto-administré assisté par l’enquêteursur une tablette pour les personnes non francophones (avec lecture de « fichiers audio »).

Les résultats

• Quand les données seront-elles disponibles : les premiers résultats seront disponibles fin 2026
• Quels types de résultats : l’enquête auprès des personnes permettra de mieux connaître leurs profils, leurs conditions de vie et leurs trajectoires. L’enquête auprès des structures présentera leur fonctionnement, le public accueilli, les missions.

Informations générales sur l’étude auprès des personnes fréquentant des services d’aide

• Qui réalise l’étude : conjointement l’Institut national de la statistique et des études économiques (Insee) et la Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (Drees). Elle est soutenue par la délégation interministérielle à l’hébergement et à l’accès au logement (Dihal), avec un partenariat spécifique, et par Santé Publique France.
• Quelle sécurisation des données : l’enquête est reconnue d’intérêt général et de qualité statistique. Sa collecte est placée sous la responsabilité de l’Insee. Le secret statistique garantit la confidentialité des données qui sont protégées : elles sont utilisées uniquement à des fins d’études statistiques. Les listes nominatives des personnes utilisées pour les tirages au sort seront détruites. NB : Un flyer dans plusieurs langues explique aux personnes la conformité au RGPD.
• Cette enquête est-elle anomyme : Oui. NB : en fin de questionnaire, il est proposé aux personnes de renseigner leur identité, uniquement sur la base du volontariat. Ces données nominatives auront deux utilités : recontacter les personnes pour des enquêtes qualitatives conduites par des chercheurs et les appareillés avec des données d’autres dispositifs (SI SIAO, données sur la mortalité…) pour améliorer la connaissance sur les personnes. Ces données nominatives seront connues uniquement par l’INSEE ; elles seront séparées du reste des réponses aux questionnaires et traitées dans un cadre respectant strictement le secret statistique et la confidentialité des données.
• Quelle durée : 3 mois – du 31 mars au 5 juillet
• Combien d’agglomérations : 110 agglomérations de plus de 5 000 habitants en France métropolitaine
• Combien de services d’aide : près de 3 000 services répartis entre services d’hébergement (centre et hôtels), distributions de repas, accueils de jour et services d’aller-vers (maraudes et intervention dans les lieux de vie informels).
• Quels services d’aide : les services d’hébergement (centre et hôtels), les distributions de repas, les accueils de jour et les services d’aller-vers (maraudes et intervention dans les lieux de vie informels)
• Combien de personnes interrogées : 10 000 à 15 000

Cette foire aux questions sera complétée en fonction des besoins. N’hésitez pas à revenir vers nous pour l’enrichir.

Nous vous tiendrons régulièrement informés et restons à votre disposition pour répondre à vos questions et assurer le relai avec l’INSEE. Contact : carole.lardoux@federationsolidarite.org

Pour plus d’information sur l’enquête, vous pouvez consulter le site de l’INSEE et la présentation aux associations