Agir sur la mobilité des personnes

outils-fnarsL’employabilité d’une personne dépend de nombreux facteurs, dont la capacité à être mobile. Pour des personnes en situation de précarité, l’achat d’un véhicule est parfois insurmontable ; pour des jeunes encore marqués par l’échec scolaire, les difficultés peuvent intervenir en amont, avec les examens du code de la route et du permis de conduire. Et même lorsque les transports en commun peuvent répondre aux besoins des personnes, leur coût peut s’avérer rédhibitoire pour des demandeurs d’emploi ou des travailleurs précaires.

Des aides financières mais aussi des dispositifs spécifiques peuvent être mobilisés pour lever ces freins à l’accès l’emploi. Les plateformes de mobilité portées par la Fédération des Associations de la Route pour l’Education peuvent être des partenaires privilégiés.

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Attester des compétences des salariés en insertion

guide-valoriser-iaePour concrétiser les partenariats et permettre aux salariés en insertion d’accéder à l’emploi, la personne doit pouvoir valoriser sa candidature auprès de l’employeur potentiel. Les outils tels que le CV et la lettre de motivation induisent des biais importants, souvent néfastes aux personnes éloignées de l’emploi. Il est par conséquent essentiel de pouvoir s’appuyer sur d’autres méthodes et d’insister avant tout sur les compétences du salarié en insertion. L’attestation de compétence va participer de cette logique. Elle met en évidence de manière très opérationnelle les savoir-faire des personnes, s’attachant à correspondre aux attentes précises des employeurs. On peut dégager des principes de rédaction de l’attestation de compétence et proposer des exemples de documents utilisés par des structures. L’attestation de compétences se situe plus largement dans le cadre de l’évaluation et la certification des personnes.

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Qu’est-ce qu’un marché public

guide-entre-partenariat-prestationsLe recours aux marchés publics est de plus en plus important et s’étend à de nouveaux secteurs, de nouveaux marchés, intégrant les activités des adhérents de la FNARSFNARSAncien nom de la Fédération des acteurs de la solidarité et tendant à modifier en profondeur les relations entre les associations et les pouvoirs publics, passant d’une logique historique de subvention à une logique de prestation et de mise en concurrence. Avant de se prononcer sur les opportunités ou les menaces qui sont liées à ce développement, il est nécessaire de mieux connaître le principe même de marché public et ses principales dispositions.

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Les marchés publics pour les SIAE

outils-fnarsSi les SIAE peuvent répondre directement à un marché public à l’instar de toute entreprise, le législateur a prévu certaines dispositions dans le code des marchés publics pour faciliter leur accès aux marchés. Objectif : développer une commande publique responsable, pour que les achats de l’Etat soutiennent l’insertion des personnes éloignées de l’emploi.

Ces dispositions sont souvent regroupées abusivement sous le terme de « clause sociale ». Il s’agit ici de détailler ces différentes dispositions et d’indiquer dans quelle mesure elles peuvent être intéressantes pour les SIAE.

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Facilitateurs et référents, des acteurs de la mise en œuvre des clauses

outils-fnarsLa mise en œuvre des clauses sociales suppose la coordination de nombreux acteurs tout au long du processus, de l’identification des besoins d’insertion du territoire à l’évaluation de l’exécution de la clause, en passant évidemment par la sélection des marchés dans lesquels inclure une clause sociale et la rédaction de la clause elle-même. Des fonctions d’ingénierie se sont développées pour mener à bien cette mission et aboutir à la mise en œuvre de clauses d’insertion efficaces, répondant aux besoins et réalisables par les acteurs économiques.

En parallèle, depuis 2010, la DGEFP a lancé un programme national visant à accompagner les SIAE à l’accès aux marchés publics et aux clauses sociales. Des référents ont été nommés au sein des services des DIRECCTE et outillés dans ce cadre.

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