Les résultats de l'enquête flash du 2 novembre 2009

Le 2 novembre dernier, l'Observatoire national du 115 a conduit une enquête «Flash» auprès de son réseau de « sites sentinelles ». Réalisée sur une journée, elle a porté sur les demandes d'hébergement adressées au 115 (appelant, type d'appel, composition du ménage...) et les réponses apportées par celui-ci (attribution ou non d'un hébergement, type d'hébergement proposé, raisons de non attribution d'un hébergement...). Les résultats statistiques ont été très rapidement exploités.

Il s'agit de la 4ème enquête «Flash», mais c'est la première qui analyse à la fois les données extraites du logiciel commun aux 115 (PROGDIS115) et celles des gestionnaires utilisant leur propre logiciel. Le traitement des données brutes issues du logiciel commun nous permet d'avoir des données plus fines que pour les précédentes enquêtes « Flash » : les réponses apportées par le 115 pour les 1ers appelants, le lieu d'hébergement proposé en fonction de la composition du ménage...
 
 
 
Les principaux résultats


Voici les principaux résultats observés sur notre réseau sentinelle qui représente 75% de l'activité totale des 115 :
- Le nombre de demandes d'hébergement adressées au 115 le 2 novembre 2009 est de 3 736.
- Si on fait une comparaison avec la précédente enquête flash du 17/12/08, nous constatons une augmentation des demandes d'hébergement de 22%, augmentation essentiellement liée aux demandes des personnes en couple sans enfants et aux demandes d'adultes accompagnés d'enfants.
Parallèlement le nombre de demandes ayant donné lieu à un hébergement est quasiment identique à celui de l'an passé (1 752 le 17/12/08 et 1 774 le 02/11/09).
- Plus de la moitié des demandes d'hébergement concernent des personnes seules (hommes seuls : 44%, femmes seules : 10%). Les demandes des personnes avec enfants représentent 37% des demandes, soit plus d'1/3.
- 12% des demandes concernent des personnes qui ont appelé le 115 pour la 1ère fois le 02/11/09 et 88% des personnes déjà connues du 115
- 63% des demandes totales ont donné lieu à un hébergement, 37% des demandes n'ont pas été satisfaites.
- Les principaux lieux d'hébergement proposés par le 115 sont les centres d'hébergement d'urgence et l'hôtel. L'hébergement en centre d'hébergement d'urgence concerne plutôt les personnes seules et l'hôtel les personnes avec enfants.
- Parmi les demandes n'ayant pas donné lieu à un hébergement, 43% s'explique par une absence d'hébergement disponible au moment de l'appel
- Les personnes en groupe et en couple sans enfants ont proportionnellement le plus fort taux de demandes ne donnant pas lieu à un hébergement et la raison principale est l'absence de places disponibles.


Méthodologie de l'enquête


Il s'agit d'une enquête menée un jour donné. Jusqu'à présent le jour de l'enquête a été choisi en fonction de dates relatives au « plan hivernal » (début ou fin).

Les informations analysées sont l'activité du 115 et notamment les demandes d'hébergement et les réponses apportées par le 115 selon la composition du ménage.

Participation des sites sentinelles

Les départements sentinelles sont : le 115 des Alpes-Maritimes, le 115 des Ardennes, le 115 du Bas-Rhin, le 115 des Bouches-du-Rhône, le 115 du Calvados, le 115 de la Charente, le 115 de la Drôme, le 115 de l'Essonne, le 115 de la Gironde, les 115 de la Haute Saône, le 115 de la Haute-Garonne, les 115 de la Haute-Vienne, le 115 des Hauts de Seine, le 115 de l'Hérault, le 115 d'Ille et Vilaine, le 115 d'Indre et Loire, le 115 de Loire-Atlantique, le 115 de la Moselle, les 115 du Nord, le 115 de Paris, le 115 du Puy de Dôme, le 115 des Pyrénées-Orientales, le 115 du Rhône, le 115 de la Saône et Loire, le 115 de la Seine-Maritime, le 115 de la Somme, le 115 du Val de Marne, le 115 du Val d'Oise, le 115 du Var, le 115 de la Martinique.

Tous ont participé à l'enquête sauf 1 (soit 95% de l'échantillon) et notons aussi la première participation de la Martinique, le site sentinelle des DOM. Nous avons choisi d'inclure seulement certaines données des Dom aux totaux généraux et de faire un focus sur leur activité car la problématique de la période hivernale ne se pose pas dans ce département.

Source des données

Les gestionnaires 115 qui n'utilisent pas le logiciel commun nous ont retourné des tableaux remplis à partir de leur propre base de données.
Et pour la première fois, les données saisies par les sites sentinelles dans le logiciel commun ont pu être analysées, soit dans 14 départements sur les 30 départements sites sentinelles. Notons qu'à ces 14 départements utilisant actuellement ce logiciel, il faut ajouter 4 nouveaux utilisateurs qui ont rempli l'enquête manuellement, soit un total de 18 départements sites sentinelles utilisateurs du logiciel.

Informations présentées

Nous proposerons une analyse générale sur les appels au 115, les demandes d'hébergement et les réponses apportées par celui-ci pour l'ensemble de notre échantillon redressé à 5% et nous donnerons des informations plus détaillées basées sur les données issues du logiciel commun.

Concernant les données détaillées issues du logiciel commun, nous analyserons deux sous-échantillons : les demandes d'hébergement faites le lundi 02/11/09, soit 728 demandes et les demandes des personnes hébergées le 02/11/09 suite à un appel passé au 115 les jours précédents, c'est-à-dire 316 demandes de personnes en cours d'hébergement. Ceci nous permettra notamment de voir s'il existe une différence en ce qui concerne le lieu d'hébergement proposé pour les personnes qui appellent le jour même et celles qui sont présentes depuis au moins deux jours dans les places 115.

Même si les effectifs de nos sous-échantillons sont petits, les proportions correspondent à ceux de l'échantillon national et il n'y a pas de différences significatives entre les données générales et celles de nos échantillons (test du Chi2). Ainsi les résultats de nos sous-échantillons sont représentatifs.
Enfin cette 4ème enquête quantitative prend en considération à la fois les adultes et les enfants alors que les précédentes enquêtes ne comptabilisaient que les demandes des adultes.

Mots-clés: Baromètre

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